川建发[2007]33号
各市、州建设行政主管部门：
事故发生后，省建设厅有关领导及相关处室负责人立即赶赴现场，调查处理事故。省委、省政府高度重视，杜青林书记、蒋巨峰省长、黄彦蓉副省长分别对事故作了重要批示。这起事故不仅给人民生命财产造成了重大损失，也产生了不良的社会影响。各级建设行政主管部门要贯彻落实省建设厅
一、切实落实安全生产责任，严格监督管理。各级建设行政主管部门要认真落实科学发展观，坚持安全发展的指导原则，按照构建社会主义和谐社会的要求，依照《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》、《建设工程勘察设计管理条例》和《四川省安全生产条例》等法律法规，切实履行监督管理职责，针对本地区、本部门存在的突出问题和薄弱环节，强化监督检查。特别是要加强既有建筑役期使用、大型户外广告牌、施工现场等安全监督管理，采取切实有效的措施，避免重特大事故发生。
二、认真抓好监督检查，消除各类事故隐患。各级建设行政主管部门立即集中对影响公共安全的既有建筑附加装饰物、构筑物、幕墙、屋顶搭建改造、大型户外广告牌等进行彻底排查，无论项目的性质、管辖权限、投资来源，做到横向到边、纵向到底，确保排查覆盖率达100％。督促产权单位、物业管理单位、施工单位等各方责任主体，落实安全生产责任，认真履行建设管理程序，开展自查工作，凡未按规定进行设计变更审查的，必须立即报原设计单位重新审查，即时消除安全隐患。对短期内不能消除的隐患，应及时疏散人群，设立警示标志，尽快研究制定相应整改措施，限时消除隐患；对不能通过补救措施消除的隐患，坚决拆除，确保人民群众生命财产安全。
三、严格规范建设程序，加强日常监管。凡新开工既有建筑附加装饰物、构筑物、幕墙、屋顶搭建改造、大型户外广告牌安装涉及修改建设工程勘察、设计文件的，必须由原建设工程勘察、设计单位修改。或经原建设工程勘察、设计单位书面同意，建设单位委托其他具有相应资质的建设工程勘察、设计单位修改。建设工程勘察、设计文件内容需要作重大修改的，建设单位应当报经原审批机关批准后，方可修改。各级建设行政主管部门同时加强日常巡查和监管，防止出现新的隐患。
四、认真查处违法违规行为，严肃事故责任追究。各级建设行政主管部门要认真分析事故原因，深刻吸取事故教训，举一反三，加强既有建筑、大型户外广告牌、施工现场等安全监控，认真落实安全生产许可证和三类人员安全考核合格证两项动态管理制度，严肃查处违章违规行为，对发生重大伤亡事故，严肃追究事故相关单位和责任人的责任。
五、继续深化建筑施工安全专项整治工作。目前，建筑施工预防高处坠落和施工坍塌安全专项整治工作正在深入开展。各级建设行政主管部门按照《省建设厅关于开展2007年度建筑施工安全生产专项整治工作的通知》精神，认真贯彻《四川省建设厅关于建筑工程预防高处坠落事故的若干指导意见》和《四川省建设厅关于建筑工程预防坍塌事故的若干指导意见》，结合汛期、暑期高温和“五一”黄金周安全生产工作，严格执行《四川省建设系统重大节假日、重点时期安全生产工作制度》，加强监督检查，督促建设工程的各方责任主体深入开展建筑施工安全专项整治活动，切实落实企业安全主体责任，完善安全规章制度，提高施工现场安全管理水平，消除事故隐患，预防事故发生，对存在的突出问题要予以曝光，加强社会监督，力争今年的专项整治活动取得实效。
六、各级建设行政主管部门要按照《四川省建设厅关于在全省建设系统建立民工学校的指导意见》有关要求，把培训教育工作作为今年我省建筑安全生产的中心工作，在具备条件的建筑施工企业和施工现场尽快开展民工学校的建立和推广工作，切实加强安全知识的宣传教育工作，增强管理人员和操作工人的安全意识。要采取多种形式，广泛深入地开展安全知识宣传教育和培训，提高安全素质和规避事故能力。做到人人了解安全，人人掌握防范安全事故的知识，形成人人关心和重视安全的良好氛围。
四川省建设厅
二○○七年四月十日